一、背景依据

为适应我市“十四五”时期国民经济和社会发展需要，建立布局合理、竞争有序、功能完善的成品油零售体系，制定好我市成品油零售体系“十四五”发展规划，对确保成品油市场健康有序发展极有必要。

本规划的制定依据主要包括：

1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）；

2、《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》（国办发【2019】42 号）；

3、商务部《石油成品油流通行业管理工作指引》（商办消费函【2020】439号）；

4、商务部《成品油零售企业管理技术规范》（商务部令2004年第90号）；

5、山东省商务厅《关于取消和下放石油成品油经营资格审批权限有关事项的通知》（鲁商【2019】131 号）；

6、山东省商务厅《关于做好成品油零售体系“十四五”发展规划编制工作的通知》；

7、枣庄市其它相关规划。

在制定过程中，充分征求了各区（市）、枣庄高新区成品油主管部门以及自然资源和规划等部门的意见，结合我市实际，制定了本规划。

二、目标任务

未来五年，全市交通建设、城市基础设施建设步伐将会进一步加快，为适应城市总体发展，满足社会经济发展和人民群众生活生产需要。计划在2020年全市已有367座加油站的基础上，“十四五”期间新建、迁建50座左右。

三、主要内容

（一）我市“十三五”期间成品油零售体系发展情况。“十三五”末全市通车里程达到9354.86公里，较“十二五”期末增加985公里，高速公路总里程884.9公里，一级公路总里程441.2公里，二级公路总里程884.9公里。全市已建、在建物流园区18个，机动车保有量103万辆。全市取得成品油零售经营证书企业367家，中石油55家，中石化83家，社会站221家，高速8家。

（二）成品油零售企业发展状况分析。随着国家对新能源产品的政策扶持及推进，受新能源替代影响，成品油需求增长率将有所下降，但未来五年随着汽车保有总量和交通流量增长，消费将会逐年增加，据此预计“十四五”期间成品油零售企业销售量将在“十三五”末水平上小幅增长，成品油零售企业布局将更加合理，数量有所增加。

（三）成品油零售企业布局规划。新建、迁建加油站选址必须符合城国土空间规划，与国土空间规划和交通规划等专业规划充分衔接。严格执行加油站设置规定，保证加油站间距合理，避免重复建设。新增布点优先安排农村及偏远地区、尚无加油站的乡镇、新增道路、新增城区等地。“十四五”期间全市规划加油站布点51个（含原迁建及“十三五”未完成18个），其中滕州市16个，薛城区8个，市中区14个，峄城区3个，台儿庄区5个,山亭区1个，枣庄高新区4个。

四、涉及范围

规划范围：枣庄市行政辖区范围（滕州市、薛城区、山亭区、市中区、峄城区、台儿庄区、高新区）内新建、改建、迁建成品油零售企业。

五、执行标准

规划期限：2021—2025年